Прожиточный минимум в России: 2026 год и проект на 2027

На 2026 год прожиточный минимум в целом по России — 18 939 ₽ на душу населения и 20 644 ₽ для трудоспособных. В проекте бюджета на 2027 год — 20 227 ₽ и 22 047 ₽.

Обновлено 25 октября 2026. Подготовила редакция «Начисли» по действующим нормам, источники — внизу страницы. Как мы проверяем расчёты

На душу населения, 2026 год

18 939 ₽

утверждено

трудоспособные — 20 644 ₽, пенсионеры — 16 288 ₽, дети — 18 371 ₽

ФЗ № 426-ФЗ о бюджете

На душу населения, 2027 год

20 227 ₽

проект

трудоспособные — 22 047 ₽, пенсионеры — 17 395 ₽, дети — 19 620 ₽; рост 6,8%

Законопроект № 615-9

Сколько составляет прожиточный минимум на 2026 и 2027 годы

На 2026 год прожиточный минимум в целом по России — 18 939 ₽ на душу населения; это записано в статье 8 закона о бюджете № 426-ФЗ. На 2027 год законопроект о бюджете предлагает 20 227 ₽.

Прожиточный минимум — это минимальная сумма доходов, необходимая для жизни человека (ст. 1 закона № 134-ФЗ). С 2021 года его считают не по потребительской корзине, а от медианного дохода, а на 2026 год федеральные значения записаны прямо в законе о бюджете. Величин четыре: на душу населения и три группы — трудоспособные, пенсионеры, дети. Для единого пособия решает региональный минимум, а общероссийские значения нужны для сравнения с МРОТ и для оценок. Как минимум входит в условия пособия, разобрано в статье об условиях единого пособия.

Динамика с 2020 года: таблица и темпы роста

Таблица собрана по справке ГАРАНТ и первичным документам. До 2021 года минимум устанавливали поквартально, поэтому для 2020 года показан последний, четвёртый квартал. С 2021 года величина годовая, а в 2022 году было два значения.

Прожиточный минимум в целом по России: на душу населения и по группам, ₽ в месяц
ПериодНа душу населенияТрудоспособныеПенсионерыДетиДокумент
2027 год20 227 ₽проект22 047 ₽17 395 ₽19 620 ₽законопроект № 615-9, ст. 8
2026 год18 939 ₽20 644 ₽16 288 ₽18 371 ₽ФЗ от 28.11.2025 № 426-ФЗ, ст. 8
2025 год17 733 ₽19 329 ₽15 250 ₽17 201 ₽постановление Правительства от 12.06.2024 № 789 (по справке ГАРАНТ)
2024 год15 453 ₽16 844 ₽13 290 ₽14 989 ₽ФЗ от 27.11.2023 № 540-ФЗ, ст. 8 (по справке ГАРАНТ)
2023 год14 375 ₽15 669 ₽12 363 ₽13 944 ₽ФЗ от 05.12.2022 № 466-ФЗ, ст. 8 (по справке ГАРАНТ)
2022 год, с 1 июня13 919 ₽15 172 ₽11 970 ₽13 501 ₽постановление Правительства от 28.05.2022 № 973
2022 год, с 1 января по 31 мая12 654 ₽13 793 ₽10 882 ₽12 274 ₽ФЗ от 06.12.2021 № 390-ФЗ о бюджете (по справке ГАРАНТ)
2021 год11 653 ₽12 702 ₽10 022 ₽11 303 ₽постановление Правительства от 31.12.2020 № 2406 (по справке ГАРАНТ)
IV квартал 202011 329 ₽12 273 ₽9 348 ₽11 140 ₽справка ГАРАНТ о величине ПМ

Минимум на душу населения вырос с 11 329 ₽ в четвёртом квартале 2020 года до 18 939 ₽ в 2026 году, в 1,7 раза. Рост к предыдущему значению по годам такой:

Кто и как устанавливает прожиточный минимум

В целом по России величину в последние годы утверждали по-разному: на 2024 год — закон о бюджете № 540-ФЗ, на 2025 год — постановление Правительства от 12.06.2024 № 789 (справка ГАРАНТ), на 2026 год — снова закон о бюджете. Значения 2027 года опять лежат в бюджетном законопроекте.

Единственное внеплановое повышение за период — с 1 июня 2022 года на 10%, по постановлению № 973. Тогда минимум на душу населения вырос с 12 654 до 13 919 ₽.

Региональные минимумы утверждают власти субъектов своими актами. Они опираются на региональную потребительскую корзину, поэтому в Москве и в небольшом городе цифры расходятся.

Для чего нужен прожиточный минимум и на что он влияет

Закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» называет четыре цели (справка ГАРАНТ):

  • оценка уровня жизни населения при разработке социальной политики и программ;
  • обоснование МРОТ, размера стипендий, пособий и других социальных выплат на федеральном уровне;
  • формирование федерального и региональных бюджетов;
  • оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам.

Какие решения зависят от минимума

Для семьи важны два практических следствия:

  • Единое пособие. Размер считают от регионального минимума ребёнка (50%, 75% или 100% в зависимости от дохода семьи), а критерий нуждаемости сравнивает доход на человека с региональным минимумом на душу населения (Социальный фонд). Расчёт — в калькуляторе единого пособия.
  • МРОТ. Статья 133 ТК РФ не разрешает устанавливать его ниже минимума трудоспособного населения. В 2026 году запас большой: 27 093 ₽ против 20 644 ₽. Размер и документы — на странице МРОТ с 2020 года.

Отдельно о пенсионерах. Минимум пенсионера, 16 288 ₽ в 2026 году и 17 395 ₽ по проекту на 2027 год, не равен пенсии: это расчётная величина для оценки уровня жизни. Пенсии индексируют по отдельным правилам: страховые пенсии с 1 января 2026 года выросли на 7,6% (ФЗ № 431-ФЗ). Как устроена индексация, описано на странице индексация пенсий.

Какой минимум брать: федеральный или региональный

Если коротко, значение определяет задача. Таблица ниже помогает не перепутать.

Задача Какой прожиточный минимум
Сравнить с МРОТ по статье 133 ТК РФ федеральный, группа «трудоспособное население»
Размер и право на единое пособие региональный: на ребёнка и на душу населения по месту жительства
Оценить рост года к году по стране федеральный, на душу населения

Например, в Москве минимум трудоспособного населения на 2026 год — 28 940 ₽ (справка ГАРАНТ), а федеральный — 20 644 ₽. Региональные таблицы на сайте пока не собраны: ищите значение на сайте правительства вашего региона.

Как МРОТ соотносится с минимумом по годам

Статья 133 ТК РФ требует, чтобы МРОТ не был ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (ТК РФ). Таблица показывает, насколько МРОТ превышал минимум в разные годы.

МРОТ и федеральный прожиточный минимум трудоспособного населения по годам
ПериодМРОТПМ трудоспособныхМРОТ больше наОтношение
2021 год12 792 ₽12 702 ₽90 ₽1,01
2022 год, с 1 июня15 279 ₽15 172 ₽107 ₽1,01
2023 год16 242 ₽15 669 ₽573 ₽1,04
2024 год19 242 ₽16 844 ₽2 398 ₽1,14
2025 год22 440 ₽19 329 ₽3 111 ₽1,16
2026 год27 093 ₽20 644 ₽6 449 ₽1,31
2027 годпроект28 935 ₽22 047 ₽6 888 ₽1,31

В 2021 году разрыв был символическим, 90 ₽: МРОТ почти упирался в прожиточный минимум. К 2026 году отношение выросло до 1,31. Значения МРОТ по годам и порядок его утверждения разобраны на отдельной странице о минимальной оплате труда.

Какая группа прожиточного минимума для чего нужна

Группа Где применяется
На душу населения критерий дохода семьи при назначении единого пособия: доход на человека сравнивают с региональным минимумом
Дети размер единого пособия на ребёнка: от половины до целого регионального минимума (Социальный фонд)
Трудоспособное население проверка МРОТ по статье 133 ТК РФ; для беременной женщины пособие считают от этого минимума
Пенсионеры оценка уровня жизни пенсионеров; условия конкретных выплат смотрите в акте региона

Какой доход семьи укладывается в минимум

Единое пособие назначают, если доход на человека не выше регионального минимума на душу населения (Социальный фонд). Чтобы увидеть масштаб, умножьте минимум на число членов семьи. Таблица — условный расчёт на федеральных значениях: реальный порог берут по региону.

Состав семьи Доход семьи в месяц при минимуме 18 939 ₽ (2026) То же при 20 227 ₽ (проект 2027)
2 человека 37 878 ₽ 40 454 ₽
3 человека 56 817 ₽ 60 681 ₽
4 человека 75 756 ₽ 80 908 ₽
5 человек 94 695 ₽ 101 135 ₽

Семья из трёх человек с общим доходом 55 000 ₽ в месяц укладывается: на человека приходится 18 333 ₽, это меньше 18 939 ₽. Но право на пособие зависит не только от этого: нужно, чтобы каждый трудоспособный взрослый набрал порог в 8 МРОТ, а имущество прошло проверку. Остальные требования к семье перечислены в разборе условий назначения, а точную сумму покажет расчёт единого пособия.

Когда будет принято решение на 2027 год

Значения 2027 года лежат в статье 8 бюджетного законопроекта № 615-9: правительство внесло его 30 сентября 2026 года, а Госдума запланировала первое чтение на 29 октября 2026 года (карточка законопроекта). После этого нужны второе и третье чтения, одобрение Советом Федерации и подпись президента. Для ориентира: закон о бюджете на 2026 год подписан 28 ноября 2025 года, на 2024 год — 27 ноября 2023 года (справка ГАРАНТ). Если итоговые значения отличатся от проекта, таблица на этой странице обновится в день публикации закона.

Что чаще всего путают

  • Берут минимум на душу населения вместо группы. Для пенсионеров, детей и трудоспособных цифры разные, а в условиях выплат указана конкретная группа.
  • Применяют федеральное значение к региональной выплате. Для назначения нужно региональное.
  • Забывают про год. Минимум 2025 года в 2026 году уже не применяют, а значения проекта на 2027 год до подписи закона не используют.
  • Принимают минимум пенсионера за размер пенсии. Это расчётная величина, а пенсию определяют по правилам пенсионного законодательства.

Частые вопросы

Какой прожиточный минимум в России на 2026 год?

В целом по России: 18 939 ₽ на душу населения, 20 644 ₽ для трудоспособных, 16 288 ₽ для пенсионеров и 18 371 ₽ для детей. Величины заложены в статью 8 Федерального закона от 28.11.2025 № 426-ФЗ о бюджете. В регионах свои значения, обычно выше или ниже федеральных.

Каким будет прожиточный минимум в 2027 году?

Законопроект о бюджете № 615-9 предлагает 20 227 ₽ на душу населения, 22 047 ₽ трудоспособным, 17 395 ₽ пенсионерам и 19 620 ₽ детям, то есть +6,8%. Это проект: Госдума запланировала первое чтение на 29 октября 2026 года, подписанного закона пока нет.

Чем федеральный прожиточный минимум отличается от регионального?

Федеральный задаёт величину в целом по стране, региональный каждый субъект утверждает сам с учётом цен. Для единого пособия и других мер нужен региональный минимум по месту жительства. Федеральный используют для общероссийских сравнений, например с МРОТ по статье 133 ТК РФ.

Почему прожиточный минимум для разных групп разный?

Закон задаёт минимумы групп долями от минимума на душу населения: 109% у трудоспособных, 97% у детей и 86% у пенсионеров (ст. 4 закона № 134-ФЗ). Поэтому у трудоспособных сумма больше всего. Размер единого пособия привязан к минимуму ребёнка, а критерий дохода семьи — к минимуму на душу населения.

Когда прожиточный минимум в 2026 году пересмотрят?

На 2026 год значения закреплены в законе о бюджете, изменений пока не было. Внеплановое повышение случилось один раз за период с 2020 года — с 1 июня 2022 года по постановлению Правительства № 973, когда все группы подняли на 10%.

Источники

  1. Федеральный закон от 28.11.2025 № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», статья 8
  2. Законопроект № 615-9 «О федеральном бюджете на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов», статья 8
  3. Справка ГАРАНТ о величине прожиточного минимума в целом по РФ с 2000 года
  4. Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 973: индексация с 1 июня 2022 года (ГАРАНТ)
  5. ГАРАНТ: прожиточный минимум в Москве на 2026 год
  6. Социальный фонд: порядок назначения единого пособия в 2026 году

Данные сверены с документами 25 октября 2026. Если заметили неточность, напишите на страницу контактов — проверим и исправим.